近日，上海市人民政府正式发布了《推进上海经济数字化转型 赋能高质量发展行动方案（2021-2023年）》（以下简称《行动方案》），旨在通过经济数字化转型，打造发展新动能，提升经济发展质量，推动上海成为全球领先的数字经济高地和创新型产业集聚区。

《行动方案》的出台，标志着上海在全面推进城市数字化转型的道路上迈出了坚实的一步。该方案深入贯彻了党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握推进网络强国、数字中国建设的战略要求，全面落实习近平总书记考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上重要讲话精神。

《行动方案》明确了未来三年上海经济数字化转型的四大具体目标：一是经济“存量”基础能级提升，数字新基建能力保持全国领先，全球信息枢纽城市基本建成，关键核心技术创新和智能产品转化力度全面增强；二是产业“增量”动能全面释放，在线新经济增长极作用显现，数字经济核心产业增加值突破6000亿元，引育100多家新生代互联网企业和数字经济龙头企业，打造50多家市值超百亿元的流量型企业；三是要素“流量”活力迸发，知识化、质量型数据体系基本建成，数据和场景新要素促进经济加速循环；四是生态“质量”整体跃升，多元主体高效参与，政策环境更趋完善，数字技术与实体经济融合的标准规范体系基本健全，标准化试点成效显著，产教深度融合、产融创新活跃。

为实现上述目标，《行动方案》聚焦12个专项行动，形成40项重点任务，具体包括加快软件和智能产品升级、推动信息服务高端演进、促进在线新经济企业集群集聚发展等多个方面。例如，在软件和智能产品升级方面，将大力发展基础软件、工业软件，支持组建软件创新联合体，实施信创工程，并创新突破工业软件，加快研发设计、模拟仿真、生产管控等核心软件的基础再造。同时，聚焦云计算、区块链、大数据及电信服务，推动信息服务高端化转型，实施“云海计划”，建设新型云平台和服务设施，打造与金融、城市治理、卫生健康等场景深度融合的应用示范。

此外，《行动方案》还强调要把握“五型经济”发展规律，统筹在线新经济12个发展方向，推动服务型经济加速，打造创新型经济载体，培育流量型经济，全力打响新生代互联网经济品牌。通过打造发展载体、优化制度环境，促进在线新经济企业集群集聚发展，重点建设“张江在线”“长阳秀带”等发展新地标，打造在线新经济产业首选地和集成应用场。

上海市城市数字化转型工作领导小组办公室表示，到2023年，上海将被打造成为世界级的创新型产业集聚区、数字经济与实体经济融合发展示范区、经济数字化转型生态建设引领区，成为数字经济国际创新合作典范之城。这一目标的实现，将为上海乃至全国的经济高质量发展注入强劲动力，推动数字经济与实体经济深度融合，开启数字经济新篇章。